Nhịp cầu doanh nghiệp

Nghị định này tạo hành lang pháp lý thống nhất cho việc quản lý, tổ chức thực hiện các dự án CNTT sử dụng vốn đầu tư công, từ khâu chuẩn bị đầu tư đến triển khai, nghiệm thu và quyết toán.

Theo Nghị định, dự án đầu tư ứng dụng CNTT sử dụng vốn ngân sách nhà nước chi cho đầu tư công được phân thành ba nhóm chính, gồm:

• Dự án đầu tư hệ thống thông tin (phần cứng, phần mềm, cơ sở dữ liệu);

• Dự án mua sắm (mua thiết bị, phần mềm thương mại, dự phòng, thay thế, nâng cấp hệ thống hiện có);

• Dự án thuê dịch vụ công nghệ thông tin.

Các dự án này được thực hiện theo quy định của Luật Đầu tư công và các quy định chuyên ngành có liên quan, đồng thời tuân thủ các quy định cụ thể của Nghị định 45/2026/NĐ-CP.

Quy định về quản lý dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin.

Quản lý dự án theo khung pháp lý thống nhất

Nghị định quy định rõ, việc quyết định đầu tư, phân loại dự án, xác định chủ đầu tư, điều chỉnh dự án… đều thực hiện theo Luật Đầu tư công và các văn bản hướng dẫn. Đối với các dự án CNTT khẩn cấp hoặc đặc biệt, trình tự, thủ tục được áp dụng theo quy định riêng của pháp luật hiện hành.

Trường hợp dự án có hạng mục liên quan đến viễn thông, xây dựng công trình hoặc lĩnh vực chuyên ngành khác, việc quản lý chi phí và chất lượng được thực hiện theo pháp luật chuyên ngành tương ứng. Với các dự án thuộc lĩnh vực khác nhưng có hạng mục ứng dụng CNTT, phần CNTT sẽ được quản lý theo quy định của Nghị định này.

Đáng chú ý, với các dự án gồm nhiều dự án thành phần hoặc tiểu dự án có thể vận hành độc lập, mỗi dự án thành phần được tổ chức thực hiện như một dự án CNTT độc lập ngay từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư, giúp tăng tính linh hoạt và hiệu quả trong triển khai.

Trình tự đầu tư rõ ràng, phân giai đoạn cụ thể

Nghị định quy định trình tự đầu tư dự án CNTT gồm ba giai đoạn:

1. Chuẩn bị đầu tư (lập, thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư và quyết định đầu tư);

2. Thực hiện đầu tư (thiết kế, lựa chọn nhà thầu, triển khai, giám sát, kiểm thử, vận hành thử, đào tạo, nghiệm thu, bàn giao);

3. Kết thúc đầu tư (bảo hành, quyết toán vốn đầu tư).

Các giai đoạn có thể thực hiện tuần tự hoặc xen kẽ tùy theo tính chất từng dự án và do cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư xác định.

Quy định cụ thể về thiết kế dự án CNTT

Đối với các dự án đầu tư hệ thống, Nghị định cho phép áp dụng thiết kế 1 bước hoặc 2 bước.

• Thiết kế 1 bước (thiết kế chi tiết) áp dụng cho dự án có tổng mức đầu tư không quá 20 tỷ đồng hoặc các dự án được cấp có thẩm quyền cho phép.

• Thiết kế 2 bước gồm thiết kế cơ sở và thiết kế chi tiết, áp dụng cho các dự án quy mô lớn, phức tạp hơn.

Thiết kế chi tiết phải phù hợp với thiết kế cơ sở đã được phê duyệt, bảo đảm tính đồng bộ về mô hình tổng thể, logic và vật lý của hệ thống.

Tăng cường minh bạch, trách nhiệm và hiệu quả đầu tư công

Nghị định cũng quy định chặt chẽ về lựa chọn nhà thầu, ký kết và thực hiện hợp đồng theo Luật Đấu thầu; việc thanh toán, quyết toán dự án theo quy định tài chính hiện hành. Chủ đầu tư chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, hợp pháp của các hồ sơ thanh toán và quyết toán.

Việc quản lý, xử lý tài sản hình thành từ dự án CNTT được thực hiện theo pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công và các quy định chuyên ngành liên quan.

Với Nghị định 45/2026/NĐ-CP, Chính phủ hướng tới xây dựng một khung quản lý thống nhất, minh bạch và chuyên nghiệp cho đầu tư ứng dụng CNTT sử dụng vốn ngân sách nhà nước, góp phần nâng cao hiệu quả đầu tư công, thúc đẩy chuyển đổi số trong khu vực công và bảo đảm sử dụng ngân sách đúng mục tiêu, đúng quy định, đúng hiệu quả.